PROGRAMA PARTICIPATIVO

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Promoción de la ciudad

EMPLEO Y DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVOS:
1. Mejorar la calidad de vida de los gaditanos y las gaditanas.
2. Garantizar la igualdad de oportunidades en el empleo.
3. Promover la economía social, solidaria, inclusiva y transformadora.
4. Fomentar el empleo estable y de calidad.
5. Luchar contra la precariedad laboral.

TAREAS:
1. Planificar de forma participativa.
2. Formar para el empleo y la economía social y solidaria.
3. Generar empleo a través de la compra pública.
4. Promover el trabajo en red.
5. Apoyar la inversión, creación y consolidación empresarial, con especial atención a las iniciativas de economía social, solidaria, inclusiva y transformadora.
6. Poner en marcha medidas fiscales.
7. Trabajar de forma estratégica los ejes generadores de empleo del territorio.
8. Otras medidas.

TAREA 1: Planificar de forma participativa

Plan de Empleo y Desarrollo Económico:

– elaboración de un plan estratégico urgente de empleo y desarrollo económico, contando con la participación de los colectivos y agentes sociales implicados, teniendo en cuenta la perspectiva de género.

creación de una Mesa por el Empleo, donde se integren todas las organizaciones sociales que trabajen por la inclusión laboral y los agentes sociales presentes en el territorio, para una mejor coordinación, promoción de la economía social y solidaria, creación de redes de apoyo mutuo y trabajo colaborativo, y que sirva de espacio de reivindicación de acciones de empleabilidad a las administraciones con competencias en empleo.

TAREA 2: Formar para el empleo y la economía social y solidaria

Fomento de la inclusión laboral a través de la formación.

Desarrollo de planes de formación con itinerarios personalizados, preferentemente con los colectivos con más dificultades de acceso al empleo.

Elaboración de una cartera de programas transversales de formación en competencias lingüísticas, informáticas, prevención de riesgos laborales, habilidades sociales y búsqueda de empleo.

Puesta en marcha de programas de formación ocupacional con prácticas en empresas para la obtención de certificados de profesionalidad vinculados a sectores industriales endógenos, a otros sectores que generen empleo y a una economía sostenible.

Creación de un Centro Permanente de Formación para el Empleo, en el que se imparta la formación necesaria para las ocupaciones o especialidades que demanden las empresas de la Bahía, y otras que se detecten que puedan generar empleo.

Desarrollo de acciones formativas y de divulgación que fomenten iniciativas en el marco de la economía social, solidaria, inclusiva y transformadora.

TAREA 3: Generar empleo a través de la compra pública

Previsión de la compra de bienes, servicios y obras por parte de todas las áreas y órganos autónomos municipales y generación de una estrategia para dar cumplimiento a la normativa europea.

Impulso de la economía social y promoción de condiciones laborales dignas.

TAREA 4: Promover el trabajo en red

Cooperación con el resto de áreas del Ayuntamiento para que la creación de empleo sea un objetivo transversal en el trabajo diario en las distintas delegaciones.

Generación de sinergias con el resto de los ayuntamientos de la bahía de Cádiz.

Impulso de un proyecto desde los ejes generadores de empleo endógenos del territorio.

Cooperación y trabajo en red con el resto de los ayuntamientos del cambio.

TAREA 5: Apoyar la inversión, creación y consolidación empresarial, con especial atención a las iniciativas de economía social, solidaria, inclusiva y transformadora.

Impulso de un servicio de asesoramiento y acompañamiento a la puesta en marcha de iniciativas empresariales enmarcadas en la economía social y solidaria.

Fomento de la intercooperación en el tejido económico gaditano, especialmente de la economía social y solidaria.

Subvención/bonificación para la constitución de empresas y/o generación de nuevas líneas de producción que conlleven la contratación de colectivos especialmente vulnerables.

Promoción de la regularización y la mejora de las condiciones laborales de los sectores productivos más precarizados y feminizados.

Puesta en marcha de un servicio de ventanilla única y de apoyo a la inversión, creación y consolidación empresarial.

Apoyo a la gestión y la innovación para empresas ya establecidas.

TAREA 6: Implantar las medidas fiscales

Implantación de medidas de bonificación de tasas municipales a empresas que contraten a colectivos en situación de exclusión social.

TAREA 7: Trabajar de forma estratégica los ejes generadores de empleo del territorio

Promoción en el tejido industrial de la bahía de Cádiz de aquellas actividades que tengan un carácter sostenible, renovable y que promuevan nuevas líneas de producción: plataformas eólicas marinas y deconstrucción ecológica de buques.

Reivindicación ante las distintas administraciones de la instalación en la nueva terminal de contenedores de una planta de reciclado integral de buques y tratamiento de residuos MARPOL.

Impulso del turismo de carácter sostenible, como eje estratégico endógeno y como motor económico que conviva respetuosamente con los gaditanos y las gaditanas.

Potenciación del comercio local, minorista y de cercanía.

Búsqueda activa de la participación en proyectos europeos de envergadura que tengan que ver con las líneas anteriormente expuestas y que fomenten el desarrollo local.

Fomento del binomio Puerto – Ciudad como eje generador de empleo.

Impulso de la economía a través de nuestros recursos endógenos: promocionando las múltiples instalaciones ociosas de marismas, esteros y salinas disponibles en toda la bahía, potenciando y prestando especial atención a la salina Nuestra Señora de los Dolores.

TAREA 8: Otras medidas

Mantenimiento del suelo de la ciudad destinado a zonas industriales para un uso específico de actividad económica y/o productiva. Así mismo, propiciar que los suelos que se puedan recuperar, tengan usos que generen actividad económica.

Remodelación de la Zona Franca exterior para recuperar el uso de la mayor cantidad de suelo para actividades de carácter industrial y/o generadoras de actividad económica.

Impulso a la agricultura urbana como instrumento de sensibilización medioambiental y para la promoción del empleo verde y de otras fórmulas de economía social y solidaria.

CULTURA

OBJETIVOS:
1. Mejorar la información y comunicación con la ciudadanía y el sector cultural.
2. Continuar la reestructuración y mejora de la Delegación de Cultura.
3. Generar canales y espacios de participación.
4. Coordinar los programas culturales con el mayor número posible de entidades.
5. Hacer de la cultura un elemento central del proyecto transformador de ciudad.
6. Equilibrar temporal y territorialmente los bienes y las programaciones culturales.
7. Fomentar y facilitar la organización del tejido asociativo en la cultura.

TAREAS:
• Establecer alianzas con colegios públicos, universidad y demás instituciones públicas para el desarrollo y la promoción cultural.
• Crear espacios de autogestión y cogestión entre ciudadanía e institución.
• Seguir potenciando el Plan Lector.
• Continuar impulsando el flamenco y su papel protagonista dentro de la programación cultural.
• Mejorar las infraestructuras de los espacios culturales con la implantación de nuevas tecnologías y la promoción de la accesibilidad universal.
• Continuar y mejorar las subvenciones para asociaciones culturales y para personas creadoras.
• Continuar con el desarrollo de proyectos que entiendan el espacio público como lugar para la cultura y la educación.
• Desarrollar normativas u ordenanzas municipales que permitan y activen el ejercicio de la música y otras artes en directo.
• Desarrollar el mecenazgo o acompañamiento para los y las artistas locales en su promoción nacional e internacional.
• Crear un Servicio de Información Cultural y una agenda cultural única.
• Mantener y ampliar iniciativas que garanticen la accesibilidad a la cultura.
• Transformar parte de los depósitos de Tabacalera en biblioteca, sala de conciertos y espacio sociocultural.
• Rehabilitar y recuperar el antiguo Teatro Pemán para destinarlo a usos múltiples.

PATRIMONIO

OBJETIVOS:
1. Gestionar y mantener el patrimonio histórico y cultural de Cádiz.
2. Acercar el patrimonio a la población y en especial a la juventud.
3. Continuar mejorando la adaptación de los espacios patrimoniales y culturales para las personas con cualquier discapacidad o diversidad funcional.
4. Desarrollar la socialización del patrimonio como un elemento generador de identidad.
5. Impulsar la recuperación del castillo de San Sebastián en colaboración con el resto de administraciones.

TAREAS:
• Crear un organismo entre administraciones e instituciones que coordine la conservación y el mantenimiento del patrimonio histórico de la ciudad.
• Reivindicar la tercera y última fase del Museo Provincial de Cádiz.
• Realizar una propuesta unificada para todos los frentes de muralla de la ciudad.
• Priorizar la rehabilitación del Frente de Tierra, las bóvedas de San Carlos y el baluarte del Orejón.
• Usar parte del Frente de Tierra para la creación de un centro de interpretación de las Murallas.
• Recuperar el balneario de la Palma como equipamiento para actividades lúdicas y culturales.
• Poner en marcha la reapertura del yacimiento de la Casa del Obispo.
• Adecuar los horarios para la explotación turística de los espacios y lugares históricos.
• Revisar las concesiones administrativas de los espacios patrimoniales de la ciudad.
• Promover el asociacionismo en torno al patrimonio como un elemento generador de identidad.
• Fortalecer el tejido profesional del patrimonio local.

TURISMO

OBJETIVO: Implantar un modelo de desarrollo turístico sostenible y estable, centrado en la ciudadanía.

TAREAS:
1. Planificar de forma participativa.
2. Mejorar las infraestructuras.
3. Ampliar la oferta.
4. Otras medidas.

TAREA 1: Planificar de forma participativa

Elaboración de un Plan Director de Turismo con la participación de todos los sectores afectados, en el que se incluyan planes de animación y programación cultural y de embellecimiento y unificación de terrazas de establecimientos turísticos.

Redactar un Plan de Apoyo al Turismo Mayor y un plan piloto “Cádiz, ciudad amiga de las personas mayores”.

TAREA 2: Mejorar las infraestructuras

Mejora del mobiliario y la señalización urbana turística y monumental.

Mejora de los servicios y actividades públicas y sostenibles en las playas durante todo el año.

Georreferencia de los principales lugares de interés turístico, servicios e infraestructuras útiles.

Mejora de la limpieza, embellecimiento urbano y equipamiento de playa.

TAREA 3: Ampliar la oferta
  • Elaboración de guías y recorridos turísticos urbanos y de naturaleza, para un disfrute inclusivo.

  • Organización de actividades de ocio, deportivas y festivas que puedan ser disfrutadas por residentes y visitantes.

  • Preparación de manuales y juegos infantiles basados en el conocimiento y disfrute del medio urbano, social y natural de Cádiz.

  • Realización de una guía de accesibilidad para personas con movilidad reducida en los servicios y establecimientos turísticos.

TAREA 4: Otras medidas
  • Estudio de la implantación de la tasa por pernoctación en instalaciones hoteleras.

  • Apoyo a aquellas actividades deportivas organizadas por clubs y asociaciones que atraigan visitantes a dichos eventos, especialmente en temporada media y baja.

  • Estudio del impacto ambiental de las actividades turísticas.

  • Creación de un portal municipal de reserva de alojamiento.

  • Estudio del impacto y regulación del alquiler de viviendas para fin turístico.

TAREA 5: Fomentar una ciudad feminista

Introducción de una mirada feminista en el urbanismo.

Revisión del nomenclátor e inclusión de mujeres de referencia en el mismo.

DEPORTE

OBJETIVO: Garantizar el acceso de toda la ciudadanía en igualdad de condiciones a la práctica del deporte.

TAREAS:
1. Crear un Consejo Local del Deporte.
2. Aumentar y mejorar las actividades deportivas en edad escolar.
3. Mejorar las infraestructuras deportivas.
4. Mejorar la información y el acceso a los servicios deportivos.
5. Fomentar el uso adecuado de las playas con fines deportivos.
6. Establecer itinerarios deportivos seguros.
7. Fomentar el deporte inclusivo.
8. Conceder ayudas públicas y subvenciones.

TAREA 1: Crear un Consejo Local de Deporte

Creación de un Consejo Local del Deporte para fomentar la participación ciudadana, impulsar iniciativas, realizar seguimientos y asesorar en la definición de las políticas deportivas.

Desarrollo de un Plan Estratégico desde la base del Consejo Local del Deporte.

TAREA 2: Aumentar y mejorar las actividades deportivas en edad escolar

Impulso de las escuelas deportivas municipales y mejora del programa de deporte escolar.

TAREA 3: Mejorar las infraestructuras deportivas
  • Recuperación del antiguo pabellón Fernando Portillo.

    Dotación a las instalaciones deportivas de equipamiento accesible a capacidades diversas.

TAREA 4: Mejorar la información y el acceso a los servicios deportivos.
  • Creación de una carta de servicios deportivos a precios asequibles.

TAREA 5: Fomentar el uso adecuado de las playas con fines deportivos

Mantenimiento y mejora del uso de la playa para el desarrollo de deportes que sean específicos de este espacio público

TAREA 6: Establecer itinerarios deportivos seguros

Mejora de la iluminación y accesibilidad de los espacios de la vía pública dedicados la práctica deportiva, incluyendo los carriles bici.

TAREA 7: Fomentar el deporte inclusivo

Ampliación de la programación dedicada a la actividad física que permita la práctica conjunta de personas con y sin discapacidad.

TAREA 8: Conceder ayudas públicas y subvenciones.

Continuación de la política de convocatorias públicas de concesión de ayudas y subvenciones para actividades deportivas.

COMERCIO

OBJETIVO: Promover el comercio como recurso económico de la ciudad de Cádiz desde la apuesta por el pequeño y mediano comercio de cercanía.

TAREAS:
1. Planificar de forma participativa.
2. Desarrollar ayudas al comercio.
3. Simplificar trámites.
4. Fomentar el comercio justo.
5. Otras medidas.

TAREA 1: Planificar de forma participativa

Elaboración de un Plan Director de Comercio.

Protección del patrimonio comercial histórico.

Definición de los usos del suelo en el proceso de integración Puerto – Ciudad, de manera que no se convierta en una competencia con el comercio existente en el casco histórico y evitando incluir grandes superficies en esos posibles nuevos suelos.

Apertura de un debate ciudadano que defina qué es lo que entendemos por “Mercados Gastronómicos”, su conveniencia, su utilidad para el desarrollo económico de la ciudad y su impacto sobre la hostelería local.

Fomento de un debate público y participativo para construir una política municipal sobre mercados de abastos.

TAREA 2: Desarrollar ayudas al comercio

Apoyo a la formación para mejorar la atención a la clientela, con planes específicos para los mercados.

Protección del pequeño comercio ante la liberalización de horarios comerciales dentro del marco de las competencias del Ayuntamiento.

Formación en el sector del comercio para el ahorro y la eficiencia energética.

Potenciación del pequeño comercio en toda la ciudad, desarrollando campañas en los barrios que quedan fuera del foco de atracción del Casco Histórico.

TAREA 3: Simplificar trámites
  • Fomento del autoempleo: facilitar y agilizar los trámites de concesión de licencias, así como favorecer el mantenimiento de los negocios, eliminando las tasas para tramitaciones de licencias adicionales o modificaciones de actividad.

    Fomento de la actividad comercial: crear una bolsa de locales comerciales en alquiler, ofreciendo un seguro para el local, facilitando a la persona inquilina la tramitación de las correspondientes licencias y pactando una reducción del precio del alquiler durante los primeros años de actividad.

TAREA 4: Fomentar el comercio justo
  • Desarrollo de los acuerdos con Cádiz Centro Comercial Abierto y otras asociaciones, para fomentar el comercio justo en la ciudad, mediante campañas públicas de concienciación y convocatoria de subvenciones para los comercios que destinen parte de su oferta al comercio justo.

    Inclusión de criterios sociales y de sostenibilidad en la compra de tecnología por parte del Ayuntamiento.

    Impulso al consumo responsable, sensibilizando al sector del comercio sobre la huella ecológica.

    Desarrollo de campañas de promoción del comercio a granel y de la reducción de envases de un solo uso.

TAREA 5: Otras medidas

Concesión de bonificaciones e incentivos para la puesta en marcha de nuevos negocios.

Establecimiento de mecanismos que faciliten el uso de locales municipales y de Procasa para el impulso del comercio local.

Instalación de paneles informativos localizando el pequeño comercio.

Limitación del desarrollo de grandes superficies comerciales, que puedan afectar a la pervivencia del pequeño comercio.

Protección del patrimonio comercial interior y exterior

CARNAVAL

OBJETIVOS:
1. Impulsar el Carnaval como instrumento de desarrollo cultural.
2. Generar canales y espacios de participación activa.
3. Aumentar la implicación pública en el carnaval oficial y en el callejero en sus diferentes modalidades.
4. Mejorar la información y la comunicación con la ciudadanía.
5. Fomentar los órganos participativos abiertos.
6. Coordinar la programación de carnaval con el mayor número posible de entidades.

TAREAS:
• Generar y facilitar espacios de ensayo.
• Fomentar y promover la participación activa de las mujeres en el carnaval en base a las letras, músicas, romanceros y artesanía.
• Atender a la diversidad, asegurando la accesibilidad física y sensorial en instalaciones y espacios donde se desarrollen actividades de carnaval.
• Potenciar la artesanía y la industria en torno al carnaval y favorecer la permanencia en la ciudad.
• Organizar concursos y eventos relacionados con la artesanía y la industria carnavalesca.
• Desarrollar una programación participativa de actividades carnavalescas, como cabalgatas, bailes y concursos de disfraces.
• Celebrar un congreso anual sobre el Carnaval de Cádiz, con la Universidad y otros agentes culturales.
• Colaborar con la Cátedra de Carnaval.
• Recuperar el Premio de Investigación sobre el Carnaval de Cádiz.
• Promocionar las modalidades infantil y juvenil.
• Ampliar el abanico de actividades dirigidas a infancia, juventud y mayores, y acercarles el carnaval callejero y la modalidad de romancero.
• Potenciar proyectos de carnaval en centros escolares.
• Enriquecer el programa de carnaval en la comisión participativa de fiestas y artesanía.
• Desarrollar el contenido y la infraestructura del Museo del Carnaval.
• Fomentar el desarrollo de proyectos culturales carnavalescos y actividades junto al Aula de Cultura del Carnaval de Cádiz, así como otras entidades carnavalescas.
• Convocar subvenciones públicas, con criterios de interés cultural, en materia de carnaval.
• Valorar y respetar el carnaval callejero y sensibilizar sobre su importancia.
• Abrir canales de participación para revisar y mejorar el concurso oficial de agrupaciones carnavalescas.